过头税

过头税

‌过头税是指对超过应征额的部分进行了征收，是国家不允许的行为。这种税收方式包括时间上的过头税和幅度上的过头税两种。时间上的过头税，如本年度提前征收以后年度可能发生的税款，而幅度上的过头税则涉及可高可低的自由裁量税率或罚款幅度，就高征收、处罚。‌为了防止过头税的发生，税务部门采取了多项措施。首先，严格要求各级税务机关坚持依法依规征税收费，不得违规或提前征税收费，不得拖延或打折落实减税降费，不得损害纳税人缴费人合法权益。其次，税务部门建立了税费收入质量监控机制，利用税收大数据定期开展收入异常风险排查，并要求各地区税务机关认真核实、整改并且反馈。此外，上级税务机关加强对下级税务机关的监督、指导和协调，将收入质量作为税务系统内部监督检查重点，发现问题及时督促整改。‌国家税务总局局长胡静林在全国税务工作会议上强调，2024年全国税务系统将严守不收“过头税费”的底线，进一步深化“政策找人”。这表明税务部门将继续深化拓展“政策找人”，实现政策精准推送，确保减税降费政策红利惠及更多纳税人。‌过头税的收取往往与地方政府和税务部门的执政理念、财政压力等因素有关。一些地方政府出于社会压力、责任感以及对群体性事件的防范等因素，不得不承担一些支出，导致在税收方面采取过头税的方式。此外，领导干部的任期制和税务官的自利行为也是导致过头税产生的原因之一。‌财政部和税务总局多次强调严禁征收“过头税费”、违规揽税收费、虚增收入等行为，并要求各级财税部门准确把握支持小微企业和个体工商户发展的各项税费政策内容，落实落细政策举措。这些措施旨在确保税收政策的公平性和合理性，防止过头税的发生。‌